为冲剌“十二五”目标，平昌县供销社围绕“顺体制、活机制，建体系、筑阵地，力经营、严管理，强保障、促发展”的工作思路，调整目标，集中力量，落实责任，全面打响攻坚战。

　　一是改革直属企业建龙头。立足直属企业现状，坚持“保资源、减债负、创条件、软着陆”的改制原则，分类推进体制改革。关闭“五小企业”，争取政策资金足额到位，分流人员，清偿债务，斩断负担，消除后患，注销县棉胎厂、渭泉曲酒厂、彩色印刷厂。转换“三多企业”，对人员多、负担多、债务多的直属企业，按照保护发展资源，厉行减债减负，创造发展条件的路径，降低改制风险，实施有效转换。做强“功能企业”，集中关闭企业和转换企业的剩余资产，投入到条件较好的企业，按照理顺体制、补充实力、建设网络，开展经营的改革办法，建好“五项业务”功能龙头企业。

　　二是夯实组织基础建体系。加快实施农村三级服务组织“三步走”规划，按照完善组织体制、培育服务体系、开发服务功能、创新运行机制的举措，继续完善片区基层供销社，健全农产品产业化经营和工业品网络配送调剂体系，全面打造标杆基层社；全面恢复23个建制乡镇的供销分社，消灭空白，建设“五项业务”经营体系，实现分社组织全覆盖；积极兴建具有行业所有功能的村级综合服务社，把供销社服务组织和服务功能引向农村最前沿。

　　三是开发经营资源扩规模。坚持以生猪、土鸡土鸭、茶叶、花生、蔬果等种养项目为重点，建立农产品经营资源扶持开发机制，层层健全产业发展机构，落实生产责任，大力实施推进工程，普及科学种养，加强扶持力度，强化服务手段，提高产能产值，实现资源产值5亿元、助农增收1.8亿元目标。

　　四是领办农合组织育功能。立足农合组织发展的要求，提高依托载体的自身能量，坚持宗旨一致、功能一致、任务一致、捆绑发展的建设原则，采取达标升级改造和新建相结合的办法，保证存活率，提升功能价值，为现代农业发展提供有力的支点。

　　五是改善流通环境筑新网。坚持老旧改造、自主新建和接收加盟同步推进的建设方略，大力实施新网工程、农村社会化服务体系、秦巴扶贫连片开发等农村市场建设项目，加大投入，把建设资源向新农村建设一线、向新兴产业基地、向薄弱空白地区、向偏僻落后农村倾斜，实现行业服务网点块上齐全、线上专业，用供销合作社文化和标识美化农村流通环境。

　　六是拓展业务项目强服务。完善主打业务经营责任制，创新分配机制，扩大业务一线绩效工资比重，调动业务经营的主动性和能动性。坚持在资源发展中开展农副产品购销，坚持在环境保护中开展再生资源回收，强化推销、加工转换、农超对接等手段，组织农产品全面进入市场；大力培育网络调控能力，密织网点，推行物流新业态，坚持在农需满足中开展生产资料产销，坚持在安全保障中开展烟花爆竹专销，坚持在优质服务中开展生活资料营销，不断提高工业品便民服务水平。

　　七是加强依法治社严管理。继续依法完善各项管理制度，在实践中不断完善，健全长效制度体系；引入律师参与企业管理机制，严格制度执行的监督，强化各级组织重点部位、生产经营重要环节的责任管理；建立行业工作标准和企业行为规范，推行行业制度化、标准化、规范化管理，提高管理水平。

　　八是强化组织领导促发展。巩固和扩大党的群众路线教育实践活动和“转作风、惠民生”活动成果，加强基层党建，发挥组织的先进性和先锋模范作用，提高组织的凝聚力和战斗力，为合作经济科学发展营造安全、稳定、和谐、文明的环境。（何秀平）